Переселение – по единым правилам, по единому порядку, с уменьшением финансирования
Тема переселения из ЗАТО в среднюю полосу России на сегодняшний день, пожалуй, одна из самых острых. Александровцам, большую часть жизни прожившим и проработавшим на Севере, хочется в конце концов получить собственное жильё в регионах с более тёплым климатом.
Программа переселения действует уже полтора десятка лет. Социальная гарантия закреплена федеральным законом «О ЗАТО» в июле 1992 года, регламентирована постановлением правительства России в январе 2001 года. Средства на реализацибю программы выделялись ежегодно из федерального бюджета. Очередники получали либо ключи от квартиры в средней полосе России, в городах, где строилось жильё по долевым договорам, либо субсидию, которую могли направить также на покупку жилья.
До объединения в Полярном, Снежногорске и Скалистом действовали свои Положения о порядке обеспечения жильём. Нормы были единые для всех: 33 квадратных метра на одного, 42 – на двоих, и далее по
Законодательство менялось. После кризиса 2008 года решено было отказаться от долевого участия в строительстве. Приобретались только готовые квартиры. В 2009 году в соответствии с указом Президента России три ЗАТО были объединены в одно – ЗАТО Александровск. Следующие пять лет действовали три прежних Положения по отселению, квартиры распределялись очередникам пропорционально, существовало и три отдельных очереди: в Полярном, Гаджиево и Снежногорске.
Очередные изменения в «Закон о ЗАТО» в декабре 2014 года установили новые единые правила переселения – только жилищный сертификат. Сумма выделялась по социальным нормам с учётом стоимости квадратного метра, утверждённой Минстроем. В настоящее время она составляет 37 тысяч 848 рублей. Также законом был утверждён и единый порядок формирования очереди – по дате подачи заявления.
Это нововведение вызвало большое недовольство у жителей региона. К примеру, по полярнинскому Положению очерёдность выстраивалась по трудовому стажу. Комиссия регистрировала заявления от граждан раз в год. В результате многие пенсионеры, проработавшие по три-четыре десятка лет, переместились в списке из первой сотни даже не в первую тысячу. Александровцы с меньшим стажем, но раньше вставшие в очередь, напротив, оказались в первых рядах. В общей очереди на переселение в Александровске более трёх с половиной тысяч человек.
Руководство муниципалитета пыталось ситуацию урегулировать, но на многочисленные запросы и обращения в федеральные министерства ответ один – нормы установлены законом, нужно исполнять. Первые полсотни сертификатов по новым правилам вручили в 2015 году.
Как показывает практика, закон не статичен. Изменения, вышедшие в 2016 году, позволили очередникам не из первой сотни, но готовым к переезду, получить ГЖС. Нужно только с 1 января по 1 июля подать заявление о включении в краткосрочный реестр, который утверждается Минстроем, и на следующий год гражданин может реализовать своё право в порядке очерёдности. На текущий год в списке уже числятся 402 семьи. Всё бы хорошо, но теперь уже сами очередники проявляют несознательность. Будучи внесёнными в список получателей, некоторые отказываются от сертификата по различным причинам. Документы начинают оформлять заново, а это потеря времени.
- И наконец, главная проблема, после объединения трёх ЗАТО средства на переселение из федерального бюджета сократились втрое, - комментирует Юлия Короткова, директор МКУ «Служба муниципального имущества». - В 2009 году суммарно 233 с половиной млн рублей. В 2010-м – 92, в 2011 – 85. Ежегодно удаётся обеспечить жилищными сертификатами около полусотни александровских семей. При очереди в три с половиной тысячи человек процесс может затянуться на десятилетия, а многие очередники попросту не доживут. Из утверждённого списка получателей ГЖС на 2018 год и за предыдущие годы есть семьи, которые включены, но по каким-то причинам они отказываются, в связи с этим мы вынуждены вносить изменения в наши постановления согласовывать это всё с Минстроем России.
Просим обратить внимание на то, если вы пишите заявление на получение сертификата, то нужно подходить к этому вопросу очень обдуманно, потому что в последствии, если вы откажетесь от своего решения, нам нужно будет переоформлять документы, предлагать другим гражданам, которые изъявили желание на получение жилья. Например, на 2018 год из утверждённого списка получателей сертификатов уже 7 семей отказались.